Il rischio vero è che le manovre contemporanee dei paesi dell’eurogruppo per centinaia di miliardi di tagli e di aumenti di imposte abbino un forte impatto depressivo, inducendo una deflazione delle economie europee che renderebbe vano ogni intervento di riduzione ragionieristica dei deficit dei bilanci pubblici nazionali.

Emerge l’esigenza di una diversa politica economica che risponda alla crisi attuale rilanciando la domanda interna, la nostra capacità di competere sui nuovi mercati internazionali dei paesi emergenti con la qualità dei nostri prodotti, che accompagni il nostro sistema produttivo verso la green economy, o per meglio dire verso una riconversione ecologica del nostro modello di sviluppo e della nostra società. Siamo per la modernizzazione ecologica dell'economia tramite la riconversione dell'insieme delle attività produttive e dei servizi, riconversione che può essere l’occasione per centinaia di migliaia di nuovi posti di lavoro qualificati nelle energie rinnovabili, nell'edilizia, nei trasporti, in agricoltura, nella manutenzione, nel rifornimento dei materiali, nella riparazione, nel riciclaggio, nel commercio locale, nella ricerca e nell'innovazione o nella protezione degli ecosistemi. Proponiamo una manovra anticiclica pari a quasi quattro punti di Pil (circa 65 miliardi di euro) per il biennio 2011-2012 che riduca anche la pressione fiscale trasferendola almeno in parte dal lavoro, dalle famiglie e dalle imprese, alla rendita speculativa.

Una politica restrittiva è l’esatto opposto di ciò che servirebbe all’Europa. D’altronde, le difficoltà della finanza pubblica sono l’effetto e non la causa della crisi. I tagli messi in cantiere in tutta Europa assicurano solo stagnazione e disoccupazione crescente; e, soprattutto, rendono sempre più esplosivi i divari territoriali. Di questo passo, è prevedibile che alcuni paesi saranno costretto ad uscire dall’euro. La stessa Italia è a rischio. L’Europa ha bisogno di una politica espansiva concertata, che tenga a freno la speculazione e generi una crescita equilibrata.

MAGGIORI ENTRATE E MINORI SPESE Euro (Miliardi)	2011	2012
A) Lotta all’evasione fiscale, recupero a tassazione e maggiori entrate	20,650	7,150
B) Tagli ai costi della politica	13,000	11,750
C) Tagli alla spesa pubblica	6,500	6,500
Totale	40,150	25,400

MINORI ENTRATE E MAGGIORI SPESE (2011-2012)	2011	2012
Riduzione carico fiscale lavoratori e famiglie	8,000	8,000
Estensione ammortizzatori sociali	2,000	2,000
Riduzione carico fiscale PMI(Irap su costo lavoro)	6,000	6,000
Totale	16,000	16,000

Differenza netta 2011 24,150 Miliardi di Euro da destinare alla riduzione del Debito Pubblico
Differenza netta costante aggiuntiva dal 2012 9,400 miliardi di Euro annui da destinare alla Riduzione del Debito Pubblico

2) ripristino delle norme di contrasto all’evasione fiscale introdotte dal Governo Prodi e soppresse dall’attuale Governo (1 miliardo l’anno) e contrasto di interesse con la possibilità di dedurre dall’imponibile Irpef alcune spese;

3) introduzione della determinazione sintetica del reddito delle persone fisiche ed anche delle società di capitale minori (nuovo redditometro a riscossione immediata) e rettifica delle dichiarazioni pregresse, nonché misure di contrasto all’elusione tramite le società di comodo e dell’Ires ( 3 miliardi l’anno);

4) recupero immediato delle somme dovute dai contribuenti che hanno aderito al condono fiscale 2003-2004 e che non hanno pagato tutte le rate secondo quanto denunciato dalla Corte dei conti (3 miliardi);

5) tassazione con l’aliquota del 20 per cento delle plusvalenze finanziarie speculative con l’esclusione dei rendimenti dei titoli di Stato (1,2 miliardi l’anno);

6) reintrodurre l’Ici sulle case di lusso ( 1,7 miliardi l’anno);

7) Remunerazioni legate ai risultati dei manager (stock option) tassate in aggiunta allo stipendio annuale;

8) mettere all’asta le frequenze liberate dal passaggio al digitale terrestre, come hanno fatto altri paesi (Usa, Gran Bretagna, Germania, Francia). La relativa asta in Germania, ad esempio, si è conclusa con un incasso di 4,5 miliardi di euro e si presuppone che lo stesso possa succedere in Italia, dove invece le frequenze vengono regalate (3 miliardi);

9) per le banche riduzione quota di deducibilità per le sofferenze creditizie dallo 0,30 allo 0,20% (0.25 miliardi l’anno);

11) eliminazione del vitalizio per i parlamentari nazionali e per i consiglieri regionali con il trasferimento dei contributi versati all’ente previdenziale di riferimento, includendo in tale misura anche gli ex-parlamentari e gli ex-consiglieri regionali (1 miliardo l’anno);

12) blocco immediato delle auto blu, salvo 10 per la Presidenza del consiglio, per ogni ministero con portafoglio, per i Comuni con più di 1 milione di abitanti, 5 per i Ministeri senza portafoglio, per i Comuni con più di 500 mila abitanti, per le Regioni, 2 per i Comuni con più di 250 mila abitanti e per le Province Autonome, 1 per i comuni con più di 100 mila abitanti e le province. (5 miliardi l’anno);

13) nuove regole per gli appalti e per l’intervento della Protezione civile nonché per combattere la corruzione;

15) riduzione da subito delle spese militari in previsione della costituzione di un esercito europeo ( 0.5 miliardi l’anno);

16) soppressione dei finanziamenti previsti per il ponte sullo Stretto di Messina ed altri grandi opere non prioritarie (1,250 miliardi);

17) riduzione dei trasferimenti alle imprese ad eccezione dei trasferimenti al settore del trasporto pubblico locale e alle Ferrovie dello Stato spa, risorse da impegnare nella deduzione del costo del lavoro dall’imponibile Irap ed in altre misure a favore delle imprese stesse (2,75 miliardi l’anno);

18) le pubbliche amministrazioni in pagamento del patrimonio immobiliare pubblico venduto devono accettare solo titoli di stato stimati al valore di mercato. Due gli obiettivi: garanzia che la vendita dei beni immobiliari pubblici è finalizzata solo alla riduzione del debito; sostegno al valore dei bond pubblici sui mercati;

19) separare le attività bancarie da quelle assicurative come accadde negli altri paesi per ottenere una maggiore concorrenza;

20) vietare l’utilizzo di alcuni strumenti finanziari speculativi come i derivati (definiti dall’economista Warren Buffet: “armi finanziarie di distruzione di massa”);

21) misure per le pubbliche amministrazioni:
- avvio del passaggio delle PP.AA. all’Open source (0.250 miliardi l’anno);
- accorpamento di tutti gli enti operanti nel campo della internazionalizzazione;
- soppressione tutti gli enti inutili (lista Padoa Schioppa – 119 enti)(0,75 miliardi l’anno);

a) aumenti delle detrazioni per carichi familiari (4,400 miliardi a decorrere dal 2011);
b) alleggerimento del carico Irpef sui redditi bassi e medi da lavoro e da pensione diminuendo l’imposta sulle tredicesime e attraverso il meccanismo delle detrazioni (2,200 miliardi a decorrere dal 2011);
c) garantire gli ammortizzatori sociali anche ai lavoratori atipici (1,400 miliardi a decorrere dal 2011);

a)riduzione del costo del lavoro nell’imponibile Irap per le PMI (6,000 miliardi all’anno dal 2011);
b)per la piccola impresa e per l’artigianato, prevedere il pagamento dell’IVA al momento in cui si incassa e non in anticipo (2,000 miliardi all’anno dal 2011);

2) Limitazioni all'uso delle autovetture di servizio, c.d. auto blu;

3) Censimento immobili enti pubblici e relativa razionalizzazione;

4) Riduzione del 10% per la parte eccedente gli 80mila euro del trattamento economico di ministri e sottosegretari non parlamentari;

6) Riduzione della spesa degli Organi costituzionali (Presidenza della Repubblica, Senato della Repubblica, Camera dei deputati e Corte Costituzionale);

7) Riduzione dei rimborsi ai partiti politici;

8) Riduzione dei costi legati agli incarichi svolti da titolari di cariche elettive. I titolari di cariche elettive, per gli incarichi conferiti dalle Pubblica amministrazione potranno percepire solo il rimborso spesa ed il gettone di presenza non potrà superare i 30 euro;

9) Riduzione dei compensi dei componenti degli organi di autogoverno della magistratura ordinaria, amministrativa, contabile, tributaria, militare, dei componenti del Consiglio di giustizia amministrativa della Regione siciliana e dei componenti del Cnel, Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro;

13) Riduzione dei componenti do organi di amministrazione e di controllo degli enti pubblici (n. 5) nonché del collegio dei revisori (n. 3);

15) Riduzione delle spese per missioni negli apparati amministrativi, ovvero la riduzione del 50% delle spese sostenute per missioni, ad esclusione delle missioni internazionali di pace nonché di quelle strettamente connesse ad accordi internazionali o indispensabili per assicurare la partecipazione a riunioni presso enti e organismi internazionali o comunitari;

16) Riduzione per le pubbliche amministrazioni e per le società pubbliche delle spese per studi e consulenze, nonché per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e infine sponsorizzazioni;

18 ) Riduzione del 10 % dei compensi dei componenti degli organi delle società pubbliche non quotate.

2) dare il potere all’Ecofin di decidere forti aumenti temporanei dell’aliquota della tassa sulle transazioni finanziarie per stoppare le speculazioni sulle operazioni a breve termine ed allo scoperto;

3) divieto delle vendite dei titoli di stato e di altri prodotti finanziari allo scoperto e “nude” (naked short selling) per limitare le possibilità speculative;

4) costituzione di un Agenzia di rating europea;

5) ridiscussione dei criteri di cui al Trattato di Maastricht mettendo tra le priorità la questione occupazionale, nonché la funzione della BCE che deve essere più orientata allo sviluppo anziché al solo controllo dell’inflazione;

6) armonizzazione fiscale europea ad iniziare dall’Iva;

7) emissioni di 1.000 miliardi di eurobond (il 10% del Pil europeo – proposta di Alberto Quadrio Curzio) con la garanzia delle riserve auree delle diverse banche centrali per finanziare (unitamente alla Tobin tax) progetti europei di grandi infrastrutture, della ricerca, di progetti di conversione ecologica del sistema produttiva ad iniziare dal settore energetico e da quello della mobilità;

8) creazione di un Fondo monetario europeo;

9) entrata in vigore da subito della Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sui gestori di fondi di investimento alternativi (hedge fund e private equità);

10) un controllato deprezzamento dell’euro (anche per favorire le esportazioni e ridurre il valore dei debiti contratti) ed una rinegoziazione delle scadenze del debito pubblico degli stati più deboli (consolidamento) almeno nel rapporto con i grandi istituti di credito;

11) costituzione di un esercito europeo di pronto intervento con la riduzione delle spese militari nazionali (ad iniziare dalla Grecia);